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第十三届全国人民代表大会第二次会议新闻中心于3月12日15:00在媒体中心新闻发布厅召开新闻发布会,邀请至尊司法委员会全职委员刘贵祥人民法院,福建省高级人民法院院长。江西省高级人民法院院长于林,葛晓燕回答了中外记者关于“难以解决基本实施问题”的问题。

3月12日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥(中)、福建省高级人民法院院长吴偕林(右二)、江西省高级人民法院院长葛晓燕(左二)就“攻坚‘基本解决执行难’”相关问题回答中外记者提问。中新社记者 侯宇 摄
3月12日,第十三届全国人民代表大会第二次会议新闻发布会召开新闻发布会,邀请最高人民法院司法委员会专职委员刘贵祥(中)和吴玉林(第二届) (福建省高级人民法院)。江西省高级人民法院院长葛晓燕(左二)回答了中外记者在“解决困难,基本解决困难”等问题上提出的问题。中国新闻社记者侯宇摄影
中国国际电视台CGTN记者:我的问题也向刘委员会询问。您刚才详细提到我们在解决过去两年的难题方面取得了一些成果。你只是说你已经做了很多艰难的工作。当我和周围的许多朋友交谈时,他们有一种感觉。法院花了很多精力来解决实施困难,但有些案例没有实施。您认为这个问题是什么?我们如何将写作的有效性与人们的感受结合起来?

刘贵祥,最高人民法院司法委员会专职委员:你的问题应该说是我们的痛点。作为执行工作的成员多年,有些案例无法实际实施,真正的资金存入客户的口袋。这有时对我们来说非常糟糕。我将介绍我在实践中面临的两种情况。在第一类中,有些情况下财产可供实施,但尚未及时实施,主要是由于实施情况的复杂性。例如,当我们执行房地产时,我们必须立即采取拍卖措施。这时,有人说这是我的房子。我们称他为不报价,而局外人提出异议。在提出异议后,我做出了裁决。如果他拒绝接受此案,他将提出异议,以便第一次审判和第二次审判将在九个月内通过。

刘贵祥:再举一个例子,该物业必须予以处置。我只是说拍卖。虽然我们的净拍卖非常好,但一些房地产市场不需要它,他们也会拍摄。拍卖结束后,他们可以偿还债务。问题是我们的许多申请执行人不想要这个财产,并且不同意支付财产,因此财产不能被处置,并且案件在这里被搁置。此外,当我们参与执行人的执行时,他有很多债权人并且需要钱,这导致了执行分配的问题。一方认为您的执行不公平。用简单的语言,它会提出异议和反对意见。所谓的执行程序,为了减轻当事人的合法权益,有程序上的救济,你不能有这个程序,但这种程序的缓解有时需要时间。因此,基本解决两到三年实施难度的核心指标是在法定期限内有90%可以执行的财产。那么为什么我们不能达到100%呢?客观情况确实难以达到100%。当然,我们也没有谣言,有些尚未实施,特别是近几年来,现象很少,有我们自己负面实施的案例,有的确有很多案例,一个人持有数千个案例我不在乎,有时他选择简单,易于先做,并且有这样的情况。但现在它逐渐消化,这种情况会越来越少,可以说是最小的。

刘贵祥:最重要的情况,影响每个人的感知和直接感受,就是我们说“执行不可能”。普通人为什么说他是“老赖”?是时候有钱,欠钱而不还钱。我说的情况是我欠钱但我没有钱,所以我付不起钱。在这种情况下,我们称之为“执行不能”。事实上,在我们的执行程序中,有相当多的遗嘱执行人已经用尽所有执法措施而无法找到他的财产。我引用了一首诗,“在穷人身上,布鲁斯正在堕落,两人都没有被人看见。”在这种情况下,我们有更多的时间和资源来投资,甚至超过执行,但这不起作用。 。对我们来说,这绝对是一件痛苦的事,但这是一个客观现象。

刘贵祥:从企业的角度来看,每个人都知道有一个“僵尸企业”,而“僵尸企业”肯定不是少数。 “僵尸企业”进入我们的执行程序,它已成为一个没有债务和没有执行能力的“僵尸案”。除个人债务外,个人债务占我们执行案件的70%,如大量交通事故纠纷,人身伤害纠纷,刑事附带民事诉讼纠纷,以及非法集资和私人借贷纠纷。执行者通常在开始时执行能力较弱。风险发生后,他们无法偿还自己的能力。我遇到过这样的交通事故案。他的家人更难。他借钱租车租车。他想赚点钱。结果,发生了交通事故,并且该人被禁用。他被判60多万元。这对他来说更加恶化。当我们对他采取强制措施时,他的家里甚至没有值得出售的电视。这种情况显然是不可执行的。因此,这也是一个客观现象。

刘贵祥:总的来说,“执行不能”的情况是一种商业风险。有时甚至是商业陷阱。从一开始,人们就是常规的,有时是法律风险。因此,在这种情况下,我们必须让法院以真实货币到位。大家都说这可能不可能吗?有时一个欠款是几亿,这个国家不能拿钱。还有很多这样的案例,你可以想象很多例子。但问题是这种情况每年都有相当大的数量。每年,雪球滚落下来。我们每年都要面对这些案件,压力很大。因此,我们采用了一种法律方法,称为“终止此执行”,实际上是暂时关闭案件。所谓的临时解决是因为我们找不到他的任何财产。我们将发布“执行结束”裁决,然后将其放入我们的“最终图书馆”并向社会开放。一旦我们进入“最终库”,我们就有一个网络化的检查和控制系统,每六个月过滤一次。一旦属性被过滤掉,它会立即恢复。当然,如果当事人发现财产线索允许我们检查,他们可以恢复执行。此外,如果它包含在“最终库”中,请不要看这个案例并说“结束此执行”,但它已经挂在我们的网站上并限制了他的高消费。

刘贵祥:当然,我们已经为那些难以解决双方生活困难的案件提供司法协助,以解决他的迫切需要,解决他的暂时困难。当然,在这种情况下,最令人担忧的问题之一是,法院是否真的能够将案件与财产和不存在财产的情况完全结合起来。不要在没有可执行的情况下处理该属性,将此执行作为一个篮子结束,并将具有属性的人员放入其中。这不是党的合法权益吗?我们特别发布了司法解释以及我们的监控系统,该系统已采取严格措施来防止这一问题。换句话说,法院的忠实表现是最基本的要求。我回答了这个问题。考虑到这是一个特例,解释更多一点。

(根据网络直播文字组织)

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