[二八杠绝技教程]两部门:整合贫困县涉农资金 彻底放权到位

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近日,财政部和国务院扶贫办联合发布了《关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地要全面下放权利,监督和指导贫困县的相关利用。农业资本整合政策,重点关注年度扶贫任务,严格遵守现行扶贫标准。在农业生产发展和农村基础设施建设方面,将为工业发展项目安排和优先使用综合资金,帮助贫困人口继续增加收入,帮助战胜贫困。

《通知》要求,准确把握政策,消除整合使用。在832个连片特困区,县和国家扶贫开发重点县(包括贫困县和上限县)进行了试点。 2019年贫困县农业相关资金综合利用计划中的资金不得安排在“负面清单”事项中,包括但不限于:村级办公空间,文化室,文化广场(国家阶段) ,学校等服务设施,大中型基础设施建设,医疗保障,购买各类保险,偿还债务或垫款。具体的“负面清单”由省财政和扶贫部门研究制定,并报省扶贫开发领导小组。

《通知》建议实行权力下放,并取消限制整合和整合的法规。各地要把重点放在不支持甚至软弱地抵制试点项目整合的问题上,坚决揭露典型的调查案件,看待人们,认真看待事情,追究责任。对于纳入一体化范围的所有中央金融农业相关基金(包括提前释放基金),分配给试点贫困县的资金增加不得低于资金的平均增加额,资金应当所有都被“删除”,可能没有指定。与扶贫无关的具体项目或任务。

《通知》显然,掌握整合计划,规范记录和调整工作。各省要按照县级扶贫计划,年度扶贫任务和巩固扶贫的需要,认真指导贫困县。根据要求编制年度整合计划,有效提高实际整合率。综合资金将尽可能开放。 “将开设一个大班”““跨类别使用”。各省应注意整合计划的编制。在省扶贫开发领导小组的统一领导下,省财政和扶贫部门应当会同有关部门按照职责分工,对贫困县的一体化方案进行联合审查。

《通知》要求,加强监督管理,加强对贫困县的监督和指导。切实贯彻落实“省级总责任”要求,强化主体责任,做好巡查,审计,绩效考核,监督检查等整改工作中发现的问题,以完善制度,密切合作,并形成协同作用。各省要全面落实公示制度,加大宣传力度,积极接受社会监督。

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